Ассоциация строителей Урала / Гильдия Строителей Урала

 

 

Национальный реестр специалистов

Общая информация

В соответствии с Федеральным законом № 372-ФЗ с 01.07.2017г. строительные компании, для которых членство в СРО является обязательным, могут осуществлять свою деятельность только при наличии в этом реестре не менее 2-х специалистов по организации строительства, включенных в Национальный реестр в области строительства (далее — НРС).

Строительные компании должны в сжатые сроки до 01.07.2017г. подать документы для включения своих специалистов в НРС, соответствующих установленным законом критериям.

Только специалисты, включенные в НРС, имеют право подписи документа по качеству выполненных работ, по его контролю, по приемке работ, по выпуску в эксплуатацию, поскольку они несут персональную ответственность.

Новые минимальные требования к кадрам членов СРО (ч.6 ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ (в ред. № 372-ФЗ):

  • наличие руководителя строительной организации (генеральный директор, директор, технический директор, их заместители или главный инженер) с высшим образованием соответствующего профиля и стажем работы по специальности не менее чем 5-ти лет;
  • наличие в штате организации по основному месту работы не менее 2-х специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), сведения о которых включены в национальный реестр специалистов.

Новые минимальные требования к специалистам по организации строительства (ч.6, 8ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ (вред. № 372-ФЗ):

  • высшее образование по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства (285 специальностей),
  • «инженерный стаж» не менее чем 3 лет, т.е. стаж работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях с момента выдачи диплома,
  • «общий строительный стаж» не менее чем 10 лет, т.е. трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства,
  • повышение квалификации по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в 5 лет,
  • разрешение на работу (для иностранных граждан),
  • разрешение на временное проживание в РФ (для иностранных граждан),
  • отсутствие непогашенной (неснятой) судимости за совершение умышленного преступления,
  • отсутствие в отношении заявителя решений НОСТРОЙ об исключении сведений о нем из НРС на основании п.п.3-5 ч.9 ст.55.5-1 ГрадКодекса РФ, принятых за период не более чем 3 года, предшествующих дате подачи заявления,
  • отсутствие в отношении заявителя решений об исключении сведений о нем из национального реестра специалистов, принятых за период не менее чем 2 года, предшествующих дате подачи заявления,
  • не является лицом, по вине которого организация включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вина такого физ. лица установлена судом (на основании обращения такого ИП или такого юридического лица).

Проверить включен ли Ваш специалист в НРС можно по ссылке: http://nrs.nostroy.ru/

Инфографика

Частые вопросы

Вопрос:
Что такое национальный реестр специалистов?

Ответ:
Реестр специалистов
- это федеральная информационная система, содержащая зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, законодательством  РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством РФ о персональных данных сведения о специалистах в области строительства, которые в соответствии с ч.1 ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ имеют право осуществлять по трудовому договору, заключенному с ИП или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта


Вопрос:
В реестр подлежит включению информация в отношении двух лиц. Что это за лица? Подлежат ли включению сведения о директоре общества?

Ответ:
В НРС специалистов подлежат включению два специалиста по организации строительства.


Вопрос:
Может ли директор организации являться также специалистом, который включается в НРС?

Ответ:
Действующим законодательством не запрещено внутреннее совместительство руководителя компании и специалиста по организации строительства при условии соблюдения руководителем соответствующих требований к такому специалисту.


Вопрос:
Какое именно образование должен иметь руководитель организации и главный инженер проектов?

Из п.1 ч.6 ст.55 прим.5-1 Градостроительного кодекса следует, что должна быть присвоена квалификация специалист по организации архитектурно-строительного проектирования или специалист по организации строительства. Возникает вопрос,  можно ли отнести инженера по специальности «Промышленная теплоэнергетика», «Промышленное и гражданское строительство», «Экспертиза и управление недвижимостью», «Автомобильные дороги и аэродромы» и т.п. к должности соответствующей данным требованиям?

Ответ:
Федеральным законом 372-ФЗ от 03.07.2016г не предусмотрено какое-либо направление деятельности по специальным строительным работам. На сегодняшний день во всех документах фигурирует высшее образование по направлению подготовки "Строительство" (это более 35 специальностей). Рассчитываем, что до 01.07.2017г. в законодатель учтет, что в строительстве помимо общестроительных работ существуют специальные работы, которые выполняют специалисты, имеющие не строительное образование. Рекомендуем рассмотреть возможность трудоустройства в Вашу организацию специалистов с образованием строительного профиля, а также заявить и специалистов по профилю Вашей организации.


Вопрос:
Нотариального заверения требует только диплом о высшем образовании, трудовую книжку можно заверить работодателем, верно? Диплом о переподготовке, квалификационный аттестат/ свидетельство не нужно заверять нотариально?

Ответ:
Нотариального заверения требует только копия диплома о высшем образовании. Также подлежит нотариальному удостоверению подпись на заявлении о включении сведений в НРС.


Вопрос:
В какие сроки выдается справка об отсутствии судимости? Где выдается справка об отсутствии судимости? Кто может ее получить?

Ответ:
Срок готовности справки об отсутствии судимости – 30 дней. Настоящая справка запрашивается физическим лицом лично в любом отделении МФЦ, или через портал GOSUSLUGI.RU, или Информационный центр ГУ МВД России по Свердловской области, услуга предоставляется бесплатно.


Вопрос:
Какие документы прилагаются к заявлению о включении сведений в НРС?

Ответ:
В перечень необходимых документов входят:

  1. диплом (как документ о высшем образовании) (нотариально заверенная копия),
  2. СНИЛС (для иностранных граждан – при наличии) (копия),
  3. паспорт гражданина РФ (2 и 3 страницы, отметка о действующей регистрации по месту жительства), либо документ, удостоверяющего личность иностранного гражданина (копия),
  4. удостоверение о повышении квалификации (копия),
  5. трудовая книжка (копия или выписка из неё, заверенная последним работодателем или нотариусом),
  6. должностная инструкция с указанием обязанностей, указанных в п.5 ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ (в ред. №372-ФЗ от 03.07.2016) (копия/ выписка из неё или трудовой договор/ выписка из него, заверенная последним работодателем),
  7. документ о праве иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (патент, разрешение на работу, вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, иного документа, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу) (копия),
  8. справка об отсутствии судимости у Заявителя, полученная не ранее 1 года до дня подачи заявления о включении сведений в НРС (оригинал),
  9. документы, подтверждающих изменение Заявителем фамилии.

Все копии (за искл. п.п. 1, 6, 7, 9) действительны только при предъявлении оригинала документа.


Вопрос:
Возможно ли внесение сведений в НРС специалиста без его согласия?

Ответ:
Сотрудники подают заявление о внесении их в реестр лично. Проектом регламента НОСТРОЙ установлена необходимость нотариального удостоверения подписи на заявлении о включении в НРС.  Не допускается внесение в НРС сведений о специалисте без его добровольного согласия. Обработка персональных данных заявителя и их использование осуществляется с соблюдением установленных законодательством РФ требований о защите персональных данных.


Вопрос:
Что такое реестр доверенностей?

Ответ:
Сведения о доверенностях содержатся в реестре нотариальных действий, который в силу статьи 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы законодательства о нотариате) является частью Единой информационной системы нотариата (далее также — ЕИС).

В соответствии со ст.34.3 Основ законодательства о нотариате нотариусы обязаны вносить сведения о совершении нотариальных действий (в том числе с 01.07.2014г. об удостоверении доверенностей) при их регистрации в реестре нотариальных действий ЕИС.

Федеральная нотариальная палата согласно ст.34.4 Основ законодательства о нотариате обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям о доверенностях, а именно к сведениям о:

  • лице, удостоверившем доверенность,
  • дате удостоверения доверенности,
  • регистрационном номере доверенности в реестре нотариальных действий ЕИС,
  • дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена.

Порядок ведения реестров ЕИС, в том числе реестра нотариальных действий и порядок внесения сведений в них установлен Приказом Минюста России от 17.06.2014 №129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата». В соответствии с данным Порядком сведения о совершенном нотариальном действии после совершения нотариального действия вносятся нотариусом незамедлительно в реестр нотариальных действий ЕИС.

Сведения, вносимые в реестр нотариальных действий ЕИС, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (или иного лица, уполномоченного на внесение таких сведений в соответствии с Порядком ведения реестров ЕИС).

В Единую информационную систему нотариата в силу ст.ст.37 и 38 Основ подлежит передаче информация о доверенностях, удостоверенных и отмененных руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Доступ к указанному реестру не органичен для любого гражданина. Сотрудник СРО обязан проверить сведения о доверенности в данном реестре.


Вопрос:
Как заверить копию трудовой книжки?

Ответ:
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая книга хранится у работодателя в течение срока работы и не выдается на руки. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника по основному месту работы (ст.66 ТК РФ).

Согласно п.7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 в ред. от 25.03.2013) работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее 3-х рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Количество таких обращений законом не регламентировано, а это значит, что работодатель не может отказать работнику в выдаче копии из трудовой книжки.

Копия трудовой книжки заверяется:

  • постранично:
    каждый лист, начиная с самой первой с ФИО, или разворот отксерокопированной копии трудовой книжки;
  • записью:
    «Работает по настоящее время (в следующей строке после последней имеющейся записи).
    Верно. Директор ООО «Специалист» Русакова Н.Г.»,
    собственноручная подпись заверившего,
    дата выдачи копии;
  • печатью организации:
    ставится на подпись должностного лица, заверившего копию. При этом печать должна чуть заходить на саму копию трудовой книжки и чуть на подпись.

Копия должностной инструкции (трудового договора) заверяется по аналогии.


Вопрос:
Специалист работает в организации, которая состоит в 2-х СРО (строительной и проектировщиков). Можно ли данного специалиста включать в два национальных реестра  соответственно НОСТРОЙ и НОПРИЗ?

Ответ:
Градостроительный кодекс РФ (в ред. №372-ФЗ не содержит прямого запрета на включение специалиста, трудоустроенного в организации, которая состоит одновременно в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, и в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, в соответствующие сферам деятельности Национальные реестры специалистов.

Трудовой договор такого специалиста должен быть заключен в целях осуществления следующих работ:

  1. организации подготовки проектной документации;
  2. организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Должностные обязанности такого специалиста должны включать в себя как обязанности, перечисленные в ч.3 ст.55.5-1 Градостроительный кодекс РФ (в ред. №372-ФЗ) (должностные обязанности специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования), так и обязанности, перечисленные в ч.5 той же статьи (должностные обязанности специалистов по организации строительства).

Кроме того, у такого специалиста должен быть как 3-х летний стаж на инженерной должности в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации, так и 3-х летний стаж на инженерной должности в организациях в области строительства.

При этом, требование о наличии общего трудового стажа по профессии, специальности и направлению подготовки в области строительства не менее чем д10-ть лет, не отличается при внесении в данные Национальные реестры специалистов.


Вопрос:
Будет ли в национальном реестре специалистов информация о месте постоянной работы специалиста?

Ответ:
В соответствии с Регламента НОСТРОЙ в НРС включаются как сведения о специалистах, являющихся работниками членов СРО, так и сведения о специалистах, не состоящих в трудовых отношениях с членами СРО.

Обязанность по изменению сведений о работодателе лежит на непосредственно самих специалистах.

Актуальность данной информации будет проверяться СРО при рассмотрении документов организации о вступлении в СРО (изменении/ подтверждении уровня ответственности члена СРО) путем запроса выписки из НРС.


Вопрос:
Требования к специалистам - три года стаж в инженерных должностях. Каков перечень таких должностей, и есть ли правовой акт регламентирующий инженерные должности в строительстве?

Ответ:
В соответствии с ч.6 ст.55.5-1 Градостроительного кодекса РФ (в ред. №372-ФЗ) сведения о физическом лице, включаются в НРС при условии его соответствия, в т.ч. минимальному требованию: наличие стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем 3 года.

В настоящий момент на законодательном уровне не решен вопрос о том, какие конкретно должности относятся к инженерным должностям. Действующие квалификационные справочники разделяют должности на 3 категории:

  • должности руководителей;
  • должности специалистов;
  • должности других служащих.

Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).


Вопрос:
Каким образом подтверждается, что строительная организация вела строительную деятельность кроме кодов ОКВЭД? В целях определения стажа на должности, занимаемой в организации осуществляющей строительную деятельность. По каким показателям юридическое лицо, осуществляющее строительство не в качестве основного вила деятельности, и которому необходимо членство в саморегулируемой организации, можно признать организацией, осуществляющей строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства применительно к п. 2 ч. 6 ст. 55.5-1 Кодекса?

Ответ:
Подтвердить строительную деятельность юридического лица можно по одному из следующих критериев:

  • наличие соответствующих кодов ОКВЭД;
  • наличие в тот или иной промежуток времени свидетельства о допуске к работам, выданного СРО в сфере строительства;
  • лицензией на осуществление строительных работ (до 2010 года);
  • предоставлением организацией доказательств фактического осуществления строительных работ (договор подряда с подтверждением его исполнения).
Документы
  1. Приказ Минстрой России №688-пр от 06.04.2017
  2. Новые минимальные требования к специалистам по организации строительства на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах
  3. Регламент ведения Национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения
  4. Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства
  5. Форма заявления о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства
  6. Шаблон заполнения заявления о включении сведений в YHC
  7. Заявление о внесении изменений в сведения, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства
  8. Уведомление о предоставлении Ассоциации строителей Урала полномочий Оператора НРС в области строительства

Заявление о внесении изменений в сведения, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства

Контакты

Прием заявлений ведется по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д.1/а, оф. 10.5 (БЦ«Президент»)
Действует пропускная система.

Контактное лицо:

Зам. исполнительного директора
по кадровому мониторингу и организации работы
с Национальным реестром специалистов
Логвиновский Антон Сергеевич
тел.: +7-912-23-92-450, +7 (343) 35-111-78 (доб.11, 12)
эл. почта: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.

Консультации: понедельник — пятница с 8:00 до 16:30.

Прием документов: среда, пятница с 8:00 до 16:30.

Запись к нотариусу: понедельник — пятница с 8:00 до 16:30.

Выездная служба нотариуса: среда, с 10:00 (при условии не менее 15 чел. в списке записавшихся)

 
Главная Новости Партнерства Национальный реестр специалистов