Заместитель Главы Екатеринбурга Рустам Галямов в приветственном слове отметил, что количество участников совещания стало для него приятным сюрпризом – это показало, что застройщики заинтересованы в том, чтобы начать работу по строительству школ через программу ГЧП. Особенно важным для него было услышать мнения ведущих девелоперов о том, что мешает запуску механизма, поскольку администрация также заинтересована в его работе.
Краткие итоги:
1. Сейчас в Свердловской области механизм государственно-частного партнерства подразумевает, что для строительства только одной школы застройщикам требуется согласование минимум в четырех министерствах, что очень затягивает сроки прохождения процедуры. Например, согласование проекта ГЧП для возведения школы №41 продолжается уже больше года.
Путь решения: главный выход из ситуации застройщики видят в том, чтобы создать принцип «одного окна», когда все согласования можно будет пройти только через один орган власти – в данном случае администрацию Екатеринбурга. Это приведет к сокращению количества и сроков процедур по согласованию условий.
2. В настоящее время не существует единых условий для строительства школ через механизм ГЧП. Это существенно затягивает сроки подготовки необходимой документации – в каждом случае приходится согласовывать индивидуальные параметры проекта.
Путь решения: чиновникам и застройщикам необходимо совместно проработать типовые условия соглашений, которые будут учитывать долю собственных средств застройщиков, необходимых для реализации проекта, расходы на дальнейшую эксплуатацию и другие параметры.
3. В Екатеринбурге до сих пор нет ни одного полностью реализованного проекта школы через механизм ГЧП, из-за чего застройщики не могут посмотреть на практике, как работает процедура.
Путь решения: запустить два-три пилотных проекта, которые помогут увидеть все нюансы механизма, сделать выводы и исправить недочеты.
Все участники встречи отметили, что состоявшийся диалог оказался крайне важным.
«Обозначенные на встрече вопросы действительно актуальны. Но главное, что мы увидели желание застройщиков развивать концессионные соглашения, найти пути развития государственно-частного партнерства, – отметил Рустам Галямов по итогам мероприятия. – Мы готовы оказывать всю помощь, которая возможна. Например, пилотным проектом по заключению концессионного соглашения, который затем можно будет транслировать на остальные объекты, может стать школа №41».
Президент Гильдии строителей Урала Вячеслав Трапезников добавил, что ГЧП – важный инструмент, которым Свердловская область не вправе пренебрегать. Поэтому Гильдия продолжит выступать ведущей экспертной площадкой для диалога строителей-инвесторов, органов власти и финансовых организаций, а также будет помогать в создании единого алгоритма действий по внедрению ГЧП.