Госдума реформировала подключение к сетям строящихся объектов
Правовое регулирование подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения существенно реформируется. Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 1100846-7) в третьем чтении приняла Государственная Дума.
В Градостроительном кодексе РФ появится статья 52.1, посвященная особенностям подключения (технологического присоединения), которая будет содержать общие правила для всех видов подключения (за исключением электрических сетей).
Технические условия будут выдаваться в целях заключения договора о подключении и являться приложением к нему.
Сейчас техусловия обязательно включаются в ГПЗУ. Это правило отменяется. В ГПЗУ будет содержаться информация о возможности подключения (технологического присоединения) к сетям, в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения.
Срок действия техусловий составит не мене 3 лет, а для комплексного развития территорий – не менее 5.
Законом будет определен перечень лиц, которые вправе обратиться с заявлением о заключении договора на подключение:
– правообладатели земли; – лица, которым выдано разрешение на использование земель (земельных участков); – лица, заключившие договор о КРТ.
В целях строительства объектов федерального, регионального и местного значения договор может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов на землю. Конкретный перечень случаев установит Правительство РФ.
Допускается возможность для застройщика самостоятельно (по согласованию с владельцем сетей) осуществлять проектирование и строительство сетей за границами принадлежащего ему земельного участка в целях технологического присоединения.
При строительстве объектов жилого и общественно-делового назначения сроки внесения платы за подключения устанавливаются в зависимости от этапов проектирования и строительства при условии обеспечения финансирования экономически обоснованных затрат правообладателей сетей на каждом этапе.
Появится возможность для правообладателей недвижимости, подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения, снизить объем подключенной мощности (нагрузки) в отношении таких объектов с одновременным перераспределением (уступкой права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) иным лицам.
Органы местного самоуправления смогут утверждать комплексные схемы инженерного обеспечения территории применительно к элементам планировочной структуры (например – кварталам).
В законе появятся правила реконструкции и капитального ремонта линейных объектов в связи с будущим строительством. Это позволит решить ряд проблем, возникающих при переносе или выносе сетей с территории застройки.
Правообладатели линейных объектов в течение 30 дней будут выдавать застройщику технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов. Срок их действия будет не менее 2 лет. Законом предусматриваются требования к содержанию договора между собственником линейного объекта и застройщиком.
Закон вступит в силу 1 октября 2021 года. Подключение (технологическое присоединение) к сетям на основании техусловий, выданных до его вступления в силу, будет осуществляться по ранее действовавшим правилам.